协调兼顾

2018-07-08 00:03

城乡统筹发展如何“破题”?市委、市政府答案明确:科学规划是务实推进新型城镇化和城乡发展一体化的工作依据和行动指南。2012年,大市区城乡统筹规划编制完成并纳入城市总体规划;2014年,全市域新型城镇化和城乡发展一体化规划修编完成。2014年,我市城镇化率已提高到58.2%。城乡统筹发展成果如何?五年里,乡镇居民最有发言权。走进新兴镇卫生院,科室完备,设备齐全,服务贴心。但在过去,镇里人生了病不愿意来这里,而更愿意坐车去城里排队就诊。

改善民生是推进城乡统筹发展的根本落脚点。除了共享公共卫生资源,这几年,我市还全力推进先进生产要素向农村流动、城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。如今,全市村村通公路,大市区范围内实现城乡公交一体化“全覆盖”,市民出门就有水泥路,抬脚便上公交车;城镇生活垃圾无害化处理率达100%,城乡统筹垃圾无害化处理工作走在苏北前列;新一轮农村饮用水安全工程启动以来,共投入15亿元,解决了291.26万农村人口饮水安全问题;被征地农民社会保障覆盖率达95%。

随着我市公共卫生资源向农村倾斜,越来越多的村民能享受到就近、优质的医疗服务。近年来,我市先后投入11.51亿元对全市157个乡镇卫生院、1193个村卫生室标准化建设;全市已有5.13万人次获得农村居民重大疾病补偿4.43亿元,4.16万人次获得大病保险补偿1.24亿元,新型农村合作医疗参合人员达585.79万,人均筹资480元,基本实现全覆盖,重大疾病患者新农合实际补偿比达到71.82%。

均等共享是果,城乡统筹是因,它们在过去五年中相互作用,成为我市新型城镇化和城乡发展一体化的大背景,为幸福盐城的打造增添靓丽底色。

市委六届三次全会把城乡统筹发展作为我市六大发展战略布局之一,紧接着又制定了《盐城市城乡统筹发展三年行动计划》,提出以科学规划为引领,以人的城镇化为核心,以改革创新为动力,进一步优化城乡布局、推动产业发展、主攻镇村经济、聚焦公共服务,加快推进新型城镇化和城乡发展一体化进程。协调兼顾,走出一条盐城特色的城乡统筹之路。城乡资源要素配置因此更为优化,城乡产业发展更趋协调。近年来,全市城乡居民人均可支配收入年均增长都在10%以上,是改革开放以来增长最快的时期。2014年,全市农村居民人均可支配收入达14414元,实现“十一连快”,城乡居民收入差距日益缩小;今年前三季度,我市农村居民人均可支配收入增长10.2%,增幅领跑全省。这五年,我市全面开展农村环境综合整治,城乡环境的“蝶变”造就了一批“最美乡村”,全市目前已创建达标50个三星级村庄、186个二星级村庄、1593个一星级村庄、12655个环境整洁村。我市的村级经济不断壮大、农民群众增收致富加快、农村生活美丽幸福。如今的盐城,城乡携手奔跑在协调发展的大道上。